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2018年文圣區政府工作報告
來源:未知??時間:2017-12-27 15:52??瀏覽次數: 次??文字【 】【還原

——2017年127日在文圣區第十八屆

人民代表大會第一次會議上

 

文圣區人民政府區長 王秉宏

 

各位代表:

現在,我代表區政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見和建議。

一、過去五年工作回顧和2017年工作情況

過去的五年是文圣區發展進程中極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府面對挺進河東的新形勢、新任務和新要求,堅持穩中求進的工作總基調,產業布局、完善基礎設施、打造生態環境、改善民生福祉為中心開拓進取埋頭苦干,全區經濟和社會各項事業實現平穩健康發展五年間,地區生產總值年均增長1.14%,城鄉常住居民人均可支配收入年均分別增長6.01%和6.05%。

——產業結構不斷優化。農業發展進一步加快,隆豐、德昊、蘭宇等一批重點農業項目取得實質性進展農業綜合開發穩步推進。工業結構調整不斷深化,“三園”建設全面鋪開,以鋁合金精深加工、新能源汽車配件、精細化工為發展方向的工業體系正在形成。服務業加快發展,萬達廣場、居然之家等重點服務業項目相繼開業,河東房地產業形勢逐漸轉好,電商基地發展迅猛,河東省級服務業集聚區效應充分顯現。

——河東建設取得重大進展。深入推進河東開發建設,五年來累計完成投資148.3億元,新城基礎設施不斷健全,城市功能日益完善,太子河歷史文化風光帶被評為國家“4A”級旅游景區襄平、新運等4座跨河大橋相繼竣工通車實施商住開發項目29個、總面積296萬平方米,周邊商業設施日益完善,服務功能不斷增強。

——城鄉建設日新月異。棚戶區改造取得豐碩成果,總投資13.8億元的慶陽國有工礦棚戶區改造圓滿收官,投資7.77億元的衍水頤園一期項目全面竣工,新城、東京陵等四個村的棚改工作基本完成。五年共征收房屋13855戶,騰空土地14067畝。城鄉基礎設施及環境進一步完善,新建、維修道路 236公里,荒山造林0.8萬畝,封山育林3萬畝25個村分別實施了安全飲水、節水灌溉和村屯綠化工程

——社會事業全面進步。教育事業均衡發展,累計投入資金4362萬元,新建學校2所、幼兒園1所,維修改造學校5所,我區順利通過了國家義務教育發展基本均衡區驗收評估。公共衛生服務體系逐步完善,市中心醫院新城醫院、區公共衛生服務中心相繼投入使用。中醫藥事業加快發展,我區被評為全國基層中醫藥工作先進單位。文化體育事業蓬勃發展,社區書屋、農家書屋實現全覆蓋,錦繡瀾灣社區書屋被評為省級示范書屋,陽光社區被評為省優秀社區體育健身俱樂部。

——群眾生活水平顯著提高。全力推進“大眾創業、萬眾創新”,累計投入就業引導資金3500萬元,扶持創業帶頭人646名,實名制新增就業1.9萬人。投資260萬,完成農村危房改造189戶社會保障水平逐年提高,最低生活保障實現應保盡保安全生產、食品藥品安全和社會穩定工作不斷加強

2017年是本屆政府任期的最后一年,也是“大美河東、幸福文圣”建設扎實推進年。一年來,我們主動適應經濟發展新常態,堅定信心、攻堅克難,較好地完成了年初確定的各項任務。

預計,地區生產總值完成48億元,同比增長持平;一般公共預算收入完成5.76億元,同比增長5%;固定資產投資完成20億元,同比下降43.39%;規模以上工業增加值完成6.06億元,同比下降33.25%;社會消費品零售總額完成9.7億元,同比增長9%城鄉常住居民人均可支配收入分別實現25882元和13810元,分別增長6.99%和6.48%。

一年來,我們主要做了以下幾方面工作:

(一)工業經濟平穩運行

項目建設順利推進。深入開展“項目”活動,通過強化級領導包保制度,及時分析解決項目建設中存在的規劃、土地、資金等瓶頸問題市級重點項目開(復)工12項,竣工2項,開復工率達到88%,項目投資拉動經濟增長的關鍵作用得到有效發揮。

工業結構不斷優化。“鋁園”忠旺一期全鋁智能家具項目10月份試車生產,預計年末正式投產,項目二期已開工建設。“雙創園”完成規劃編制,一汽普雷特新能源電動車電機、電驅動項目完成場地平整即將開工建設;智能充電樁項目穩步推進。“軍民融合產業園”規劃編制初步形成,鋁用陽極、硝基胍及副產硫酸銨等重點項目陸續開工建設。

對外開放持續加強。緊緊圍繞“一城兩帶三園”建設,深入實施“走出去,請進來”戰略,組織域內企業參加了中國遼寧·海外企業投資貿易洽談會、中國西部國際博覽會、第十五屆中國軟交會等系列活動,積極推介太子島風情小鎮、滿族文化一條街、古城商業街等重點項目。自行組織招商活動30余次,引進域外資金10.7億元。

(二)現代農業加快發展

農業產業發展形勢良好。圍繞太子河生態經濟帶和產業大道現代農業示范帶建設,出臺了《文圣區加快推進現代農業發展獎補政策實施意見》,實現了與比鄰(市)優惠政策平衡,全年調減玉米種植面積5000畝,流轉土地6000畝,新型農業經營主體發展203家。隆豐公司成立了省級果樹科學研究所,注冊“遼岳”牌果品商標;健康集團“富硒大米”榮獲沈陽(國際)農業博覽會金獎。

農業基礎設施不斷改善。完成寶鏡上麥、下麥村高標準農田建設1萬畝,新增水田260畝。大力開展水利建設實施農村飲水工程1處,完成高效節水灌溉工程2000畝,溝渠清淤1.6萬米,整修田間道路2萬米,檢修灌溉井60余眼安裝飲用水消毒設備16臺,修繕水源井房19座。

特色小鎮建設穩步實施。太子島風情小鎮規劃已經報批與沈陽相益集團共同申報了國家千企千鎮工程畫廊路、生態長廊二期建成通車,實現與燈塔市全線貫通。成功舉辦了全省風箏節、航模展等大型賽事,太子島已成為市民休閑娛樂的新空間。東京城遺址公園完成綠化美化工程,正式對外開放。陽魯山公園實施了階段性綠化工程“冮官窯陶瓷”申報了地理標志商標。

(三)現代服務業提質增效

服務業集聚區加快建設。傾力做好全方位服務,萬達居然之家經營形勢良好中南家紡城、兒童主題樂園項目預計年底前投入運營。忠旺商業綜合體項目完成規劃設計,框架協議已基本形成。河東大劇院建設順利重啟,正在實施收尾工程,力爭元旦前達到驗收標準。

服務業態融合發展。河東電商基地成功申報了省級創新創業孵化基地和省級電商示范基地,入駐企業80家,帶動就業1150余人。房地產市場快速復蘇,新增建筑面積36.5萬平方米。傳統服務業加快發展,河東商業網點已達1000余家,新城人氣商氣指數不斷攀升。

河東發展問題逐步化解。高度重視紅美項目歷史遺留問題,初步形成解決方案,各項工作正在有序推進。錦繡瀾灣信訪問題得到有效控制,形勢基本保持穩定。河東垃圾中轉站年底投入使用,將有效解決河東垃圾處理問題。投資2800萬元,全面實施河東交通設施升級改造工程,極大的除了交通安全隱患,確保市民出行更加安全、便捷。

(四)城鄉面貌明顯改觀

基礎設施建設日臻完善。投資560萬元,實施了新運、中華、衍水大橋亮化及附屬設施維修改造工程。投資758萬元的宏偉臨時路、太子河西路及河西規劃路建成通車。實施“一事一議”村路建設60公里,大中修農村公路44.8公里。完成了洪家等6座橋的維修改造及環島路等5條道路的生命安全防護工程。按照“六化”“三有”“一覆蓋”的標準,投資8131萬元,建設“美麗鄉村”示范村12個,村容村貌得明顯改善。

管理水平逐步提高。舉全區之力開展創建全國文明城攻堅行動,共改造老舊小區6個、住宅樓241棟。修復彩磚路面9662平方米,清運垃圾15萬立方米,更換節能燈1100盞、樓道門697套,投放垃圾箱200個,拆除違法建筑620處、2.53萬平方米,城區面貌煥然一新。投資600余萬元,完成臺子溝歷史文化街區一期工程,成為我市創建國家歷史文化名城工作的新亮點。

生態環境質量有效提升。以中央環保督察為契機,強化源頭治理和過程監管,關停“散亂污”企業18家。太子河國家濕地公園建設取得新進展,順利通過國家主管部門實地評估。深入實施“青山、碧水、藍天、沃土”工程,嚴格管控秸稈焚燒,拆除建成區燃煤鍋爐23臺,推廣環保節能爐具2000臺,荒山造林300畝,治理破損山體75畝,栽植各種綠化苗木近4萬株。

(五)民生福祉持續改善

教育事業均衡發展。深入開展教育質量提升年活動,全力推進協作化辦學。面向社會公開引進教師26人,為教育事業注入了新鮮血液,有效緩解了教師隊伍知識結構弱化和教師梯隊老化問題。全力開展特色學校創建活動,慶陽第一小學榮獲省級美育特色學校榮譽稱號。

文體事業蓬勃發展。在全市率先開展“書香溢文圣”全民讀書活動,深入推進圖書七進活動。基層公共文化設施不斷完善,新建觀瀾麗景等社區書屋3個,為張書等7個村社區購置文化活動設備。群眾文體活動廣泛開展,成功承辦了“河東之夏”文化系列活動及全市太極拳邀請大賽。

衛生事業快速發展。深入實施醫藥衛生體制改革,與全市公立醫院同步實施了新的醫療服務價格,并納入醫保和新農合支付范圍。醫療信息化水平不斷加強,47家基層醫療衛生機構實現居民健康檔案電子化管理。積極開展“中醫中藥中國行”活動,群眾中醫藥文化知識普及率逐步提升,小屯中心衛生院納入遼寧省中醫館建設計劃。

社會保障不斷加強。全力推進“大眾創業、萬眾創新”, 扶持創業帶頭人95名,實名制新增就業1316人,發放小額創業貸款470萬元,全區零就業家庭保持動態為零。積極落實救助政策,扎實推進“救急難”工作,發放低保金2100萬元、救助金50萬元。深入開展精準扶貧工作,完成貧困戶危房改造6戶,專項扶貧資金以資產收益形式全部發放到位。

平安創建扎實推進。社會治安綜合治理體系日益完善,全年破獲各類刑事案件71起。信訪維穩工作持續加強,累計資金499萬元,化解信訪積案23件。圓滿完成十九大維穩安保任務做到了形勢分析準確、信息溝通及時工作配合到位扎實開展安全生產、食品藥品安全、防火防汛等各項工作,全區安全生產形勢總體保持穩定。我區榮獲綜治工作最高殊榮“長安杯”,成為遼陽此榮譽的唯一縣區

(六)自身建設全面加強

法治政府建設更加深入。扎實推進“七五”普法工作,不斷規范行政執法行為。認真執行區人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督積極回應人大代表、政協委員的關切36件人大代表意見、建議和137件政協提案全部辦結。

效能政府建設不斷強化。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,大力倡敢于擔當精神積極推進簡政放權,組建了區行政審批局深入開展“優化營商環境建設年”活動,聚焦“七病一癥”,全面開展“七項”專項整治,努力解決少數干部庸政懶政怠政問題積極開展“五包五促”活動,切實促進機關干部作風轉變,有效解決了群眾的實際困難。

廉潔政府建設持續加強。深入開展“兩學一做”學習教育,認真落實省委巡視巡察整改任務,集中開展遼寧拉票賄選案警示教育堅決落實中央八項規定精神,有效遏制“四風”反彈。完善政府預算制度,強化審計監督,嚴格“三公”經費預算管理嚴肅查處損害群眾利益的各類案件,處理黨員干部89人次,保持了懲治腐敗的高壓態勢

民宗、僑務、物價、防震減災、兵役、人防、地方志、殘疾人事業、紅十字、婦女兒童、科技和慈善等工作都取得了新成績。

各位代表,過去的五年,我們始終堅持科學發展,面對百業待興局面,集中精力抓好項目建設和產業培育,為文圣未來發展積蓄了力量。過去的五年,我們始終堅持民生為本,以棚戶區改造為突破口,切實解決群眾最現實、最關心、最迫切的問題,群眾得到了更多實惠。過去的五年,我們始終堅持作風轉變,全區廣大黨員干部在實踐中積累了經驗、經受了考驗,信心不斷堅定、干勁愈發倍增。這些成績的取得,是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大、區政協有效監督、鼎力支持的結果,更是全區人民團結奮斗、開拓進取的結果。在此,我代表區政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員,向所有關心、支持、參與文圣發展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,在發展中還面臨著許多問題和困難。一是工業產業結構單一的現狀尚未得到根本扭轉,供給側結構性改革任務仍然艱巨,工業園區引領作用沒有得到充分發揮;二是農業發展相對滯后,龍頭企業牽引力不足,農村基礎設施相對薄弱;三是財政剛性支出不斷,收支矛盾日益突出,財政收支平衡難度進一步增大;四是歷史遺留問題包袱沉重,民生及社會事業發展存在短板,社會保障社會管理和服務水平還需進一步提升五是侵害群眾利益問題還沒有得到根治,黨風廉政建設還需進一步加強。對此,我們將高度重視,采取有力措施加以解決。

二、今后五年工作展望和2018年工作安排

各位代表,未來的五年是深入貫徹落實黨的十九大精神、全面建成小康社會的決勝期,也是建設“大美河東、幸福文圣”提質增效的關鍵期,政府工作的指導思想是:以黨的十九大精神為統領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,持之以恒的落實“四個著力”和“三個推進”要求,緊緊抓住沈陽經濟區三年攻堅戰略的重要機遇,堅持穩中求進總基調,牢固樹立新發展理念,堅持以提高發展質量和效益為中心,以深化供給側結構性改革為主線,以增進民生福祉為根本目標,以生態立區、產業興區為抓手,不忘初心、牢記使命,為建設“大美河東、幸福文圣”而努力奮斗。

今后五年,全區經濟社會發展的主要目標是:

——綜合實力顯著增強。未來五年,預計地區生產總值年均增長7.5%;一般公共預算收入年均增長5%;固定資產投資年均增長12%;規模以上工業增加值年均增長7%;社會消費品零售額年均增長7%;城鄉常住居民人均可支配收入年均分別增長7.5%。

——產業結構更加優化。農業產業化水平不斷提升,設施農業、精品農業、休閑觀光農業快速發展。工業基礎不斷夯實,加速淘汰水泥落后產能,鋁合金精深加工、裝備制造、精細化工三大產業集群支撐作用日益凸顯。服務業發展水平全面提升,電子商務、旅游、金融、“互聯網+”等新興業態不斷發展壯大,省級服務業集聚區效應進一步增強。

——城鄉面貌煥然一新。城區總體規劃更加科學,城市功能日趨完善,棚戶區改造基本完成。堅持綠色發展的自覺性和主動性進一步提高,生態環境不斷優化。鄉村振興戰略全面實施,美麗鄉村建設加快推進,農村生產生活環境得到極大改善。

——社會事業協調發展。進一步提升教育教學質量各級各類教育均衡發展。基層文化體育活動設施不斷完善,文化體育事業協調發展。醫療衛生體制改革取得新成效,中醫藥產業規模逐步壯大社會保障能力不斷提升,社會綜合治理體系更加完善,社會大局和諧穩定。

各位代表,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年,做好明年工作,對圓滿完成今后五年任務具有十分重要的意義。重點做好以下六方面工作:

(一)堅定不移抓項目、促轉型,全力構建工業經濟發展新格局

抓實重點項目建設。持續開展“項目年”建設活動,圍繞25項億元以上重點項目,切實強化項目管理,千方百計抓落地、促開工、保投產。以“一城兩帶三園”建設為重點,精心包裝一批示范項目,爭取列入省、市重點項目建設計劃。緊緊抓住東北老工業基地振興、沈陽經濟區建設等有利契機,圍繞國家、省、市投資導向,積極爭取各類政策支持,加速破解要素制約,完善政銀企合作機制,全力推進項目建設。

加快“三園”建設步伐。牢固樹立“工業強區”理念,持續加大“三園”建設力度,“鋁園”要全力保障忠旺項目一期達產達效,推進項目二期早日建成投產;“雙創園”要加快推進一汽普雷特新能源電動車電機、電驅動和智能充電樁項目建設步伐,蓄力做大做強裝備制造業;“軍民融合產業園”要與慶化公司協同推進充分發揮軍工資源優勢,加快慶化公司閑置土地存量、產業鏈優勢轉化,同時,全力推動鋁用陽極、混二硝基甲苯兼容技改項目早日竣工投產,促進軍工產品與民營資本深度融合。

全面實施產業招商。“一帶一路”建設為引領,加強對珠三角、長三角和環渤海等地區的推介招商,主動承接京津冀和沈陽核心區產業轉移,積極參與“蘇遼”對口合作。吃透、用足國家省市各項扶持政策,形成政策洼地效應,借力區位和環境優勢,力促泛華、碧桂園、盈峰、富池科技等集團公司到我區投資興業。

二)堅持不懈抓特色、促發展,全力實施鄉村振興戰略

推進農業提效升級。充分發揮太子河生態經濟帶及產業大道農業示范帶區位優勢,繼續落實、完善獎補政策,加快土地流轉,優化種植結構按照“扶強扶優”原則,積極培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,全力推進正乙、隆豐、太子島藥博園等重點項目建設,做大做強龍頭企業“互聯網+”帶動傳統農業升級,大力發展特色農業、休閑農業。

加大支農惠農力度深化農村土地制度改革,加快推進農村土地承包經營權確權工作全面推進農村集體產權制度改革,保障農民財產權益全面開展第三次土地調查工作,進一步合理利用、有效保護國土資源創新農業社會化服務方式,加大科技農力度,鼓勵農民就業創業,促進一二三產業融合發展不斷拓寬農民增收渠道。

加快特色小鎮建設步伐。進一步推進太子島風情小鎮基礎設施建設,繼續完善十里花海、十里畫廊等景觀設施,努力打造城市“生態地標”,為后續項目建設和產業發展奠定基礎。深入東京城滿族風情小鎮招商工作,繼續做好陽魯山公園綠化美化工作。充分發揮“冮官窯陶瓷”地理標志商標引領作用,開發陶藝系列產品,帶動旅游產業快速發展。

(三)持續發力抓三產、促融合,全力激發現代服務業新活力

激發河東新城發展活力。總結河東新城建設經驗,積極盤活存量資產,有效防控債務風險,深入研究探索“管委會+公司”的運作模式,形成具有操作性和實效性的工作方案,推動河東新城良性發展。堅持產城融合發展,深度謀劃泛華集團遼陽包裝產業園項目,推動中南新城購物中心全面投入運營、忠旺商業綜合體項目盡早開工建設全力推進上海錦江盧浮亞洲酒店、大唐融合通信、國家下一代互聯網產業技術創新戰略聯盟項目建設。積極規劃恒大綠洲、泛美華庭、金域明珠等小區周邊商業布局,保持第三產業發展的良好態勢

加快培育新興服務產業。積極爭取國家及省市服務業發展的相關優惠政策,加大政策扶持力度,依托河東電商基地,不斷拓展電商涵蓋領域,積極發展農村電商、行業電商和跨境電商,充分釋放“互聯網+”潛力。大力發展咨詢服務、金融服務、現代物流等新興業態,不斷擴大新興服務業發展規模。

全力實施旅游產業開發。立足我區資源優勢,深入挖掘東京城、東京陵、太子島、冮官窯等旅游元素,以太子河生態經濟帶為依托,積極推介“一帶一城一陵一島一窯”精品旅游路線加強與上級旅游部門對接,力爭將我區旅游景點路線納入全市旅游線路范圍。同時,不斷創新旅游發展新模式,全力做好“旅游+”文章,逐步構建全域旅游發展格局。

(四)統籌推進抓建設、優生態,全力補齊城區基礎設施短板

加強城鄉建設管理。全面完成各地塊剩余房屋征收收尾工作,為未來項目建設做好準備。切實做好邵紅、迎水寺村等地塊房屋征收工作。完成衍水頤園一期回遷安置,全力實施東京嘉園、衍水頤園二期、小屯鎮及機械廠雙廟礦棚改項目建設根據區情實際積極做好“撤村并居”工作。以深化蔣家灣村美麗鄉村建設為突破口,打造我區美麗鄉村建設典型。繼續開展打擊非法采砂、非法營運、非法建設專項整治行動,不斷提升城建設和管理水平。

完善道路基礎設施。結合區域實際,科學規劃路網,加快實施城鄉道路建設,推進23公里太子河生態長廊三期12.8公里的昌平街、東君街、太子河西路、雙創園路等道路建設。實施羅小線、羅鏵線等6條道路11.15公里維修改造工程

強化生態環境保護。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅生態紅線,繼續實施“青山、碧水、藍天、沃土”工程,統籌推進太子河國家濕地公園建設,切實做好森林城市創建工作實施10個村的村屯綠化工程,荒山造林300畝。嚴格落實“河長制”工作要求,啟動湯河、太子河生態治理工程。以農村垃圾清運、污水治理和村容村貌提升為重點,全力開展農村人居環境綜合整治。積極推進秸稈還田和綜合利用項目實施,切實做好全國第二次污染源普查工作。

(五)盡心竭力惠民生、保穩定,全力提升社會事業發展水平

優先發展教育事業。落實立德樹人根本任務,深入實施新課改,全力發展素質教育積極推動城鄉教育一體化發展強化校長、教師兩支隊伍建設,科學引進教育人才,抓好各層次協作化辦學全力實施特色校建設打造區級名師名校,不斷提升教育質量和水平,努力讓孩子享有公平而質的教育。

加快發展文體事業。進一步完善公共文化服務體系,推進智能化圖書館建設,拓展“館”“屋”藏書資源共享范圍。廣泛開展群眾性文體活動,繼續舉辦全民讀書節、全民健身徒步節等活動,繼續加強對文物、非遺傳承項目的保護力度

積極發展衛生事業。全面落實健康中國戰略,深入實施健康文圣建設,全力做好全國衛生城鎮創建工作。充分發揮國醫堂、中醫館的示范帶動作用,研究制定全區加快中醫藥事業發展的具體舉措,實施中醫藥事業服務能力提升工程,傳承好、發展好中醫藥事業。

切實提高保障水平。堅持就業優先戰略和積極就業政策,以社會需求為導向,開展職業技能培訓,積極鼓勵創業帶動就業,進一步消化農村剩余勞動力。積極探索養老新模式,逐步建立居家養老為基礎醫養結合覆蓋城鄉的養老服務體系。建立“救急難”長效機制,切實加大對特困群體的幫扶力度。強化精準扶貧動態管理,完善社會保障兜底措施,進一步鞏固、提升脫貧工作成果。

全力做好民生工程。土地、資金等因素制約,2017年承諾的十項民生工程完成8項,剩余2項轉入2018年實施。2018年繼續安排十項民生工程:一是投資13.2億元,實施邵紅村、迎水寺村棚戶區改造工程;投資4700萬元,實施小屯地區供暖、供水及污水處理改造工程;繼續投資1232萬元,完成區公安分局業務技術用房項目建設;投資900萬元,實施小屯、慶陽地區老舊小區改造工程;投資750萬元,實施新運大街萬達廣場過街天橋工程投資720萬元,對羅大臺、小屯農村環境衛生實施常態化管理七是投資500萬元,建設“一事一議”村路20公里;投資400萬元,實施太子島沙砣子橋改擴建工程;投資400萬元,實施沙滸、小屯鎮中心衛生院標準化建設;投資200萬元,實施河西片區已建成道路交通設施工程建設。

全面加強社會治理。深入推進平安文圣建,鞏固“長安杯”成果,完善法律援助、司法救助及矛盾糾紛調解機制構建全方位、立體化社會治安防控體系全面加強信訪工作,完善包保責任體系,嚴格執行信訪接待制度,綜合運用法律、政策等手段化解信訪矛盾依法打擊非法上訪行為,規范信訪秩序。強化食品藥品安全監管,推進食品安全示范城創建工作。嚴格落實安全生產責任制,實施安全生產網格化管理,堅決遏制各類安全生產事故發生

(六)持之以恒轉作風、提效能,全力增強政府執行力和公信力

加強黨的建設深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政府工作的行動指南,堅決落實全面從嚴治黨要求,嚴格遵守政治紀律和政治規矩。認真履行政府黨組管黨治黨責任,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設紀律建設,不斷提高執政能力和水平。

堅持依法行政。把法治理念落實到政府工作全領域、全過程,自覺接受人大法監督和政協的民主監督。依法全面履行政府職能,嚴格執行重大行政決策程序,落實行政執法責任制。全面落實“七五”普法工作,不斷完善行政權力制約和監督機制,確保依規依紀依法用權。

堅持深化改革推進行政體制改革,以行政審批局成立和綜合執法局下放為契機,探索對職能相近的政府部門合并或合署辦公,有效解決部門職能重合和人員不足問題。推進縣鄉財政體制改革,切實發揮鎮街經管站職能作用,實現對村級財務的規范化管理。加大“市長熱線”“民心網”等訴求辦理力度,對推諉扯皮現象實施問責,切實解決群眾合理訴求

堅持正風肅紀。嚴格遵守中央八項規定精神堅決糾正“四風”問題,持之以恒抓好作風建設。嚴格落實“一崗雙責”強化重點領域、重點環節的監督檢查進一步加強行政監察和審計監督,嚴肅查處損害群眾利益行為,強化不敢腐的震懾,增強不想腐的自覺,構建不能腐的體制機制。

各位代表!適應新常態、搶抓新機遇、謀求新發展,這是新時代賦予的新任務,也是人民的重托。讓我們在十九大精神指引下,在市委、市政府和區委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,百折不撓敢做善成,以時不我待、只爭朝夕的精神,勇于攻堅克難,狠抓工作落實,做實做細做好各項工作,為決勝全面建成小康社會、加快“大美河東、幸福文圣”建設而努力奮斗!


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