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薛松在全區安全生產暨森林防火工作部署會上的講話
來源:區新聞中心??時間:2019-01-31 09:41??瀏覽次數: 次??文字【 】【還原

 

在全區安全生產暨森林防火工作部署

會議上的講話

 

薛松

2019年1月30日)

 

同志們:

今天利用上午半天時間,全區安全生產和森林防火工作會議合并召開。這次會議的主要目的是貫徹落實國家、省、市安全生產和森林防火工作會議精神,全面總結2018年全區安全生產和森林防火工作,科學部署今年工作任務,為做好今年安全生產和森林防火工作打下堅實基礎。剛才,殿濤同志、素玲同志分別總結了2018年全區安全生產、森林防火工作,并對今年工作進行了安排部署,我完全同意。下面,就做好今年全區安全生產和森林防火工作,我再強調四點意見。

一、認形勢,提高認識,切實增強好安全生產和森林防火工作的責任感和使命感

安全生產和森林防火工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,要始終繃緊這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。過去的一年,在各鎮街各部門的共同努力下,全區安全生產和森林防火工作總體上均取得了較好的成績。安全生產事故總量和死亡人數實現“雙下降”,森林防火工作實現了未發生森林火災和人員傷亡的工作目標,全區安全生產和森林防火形勢總體平穩。

但是,我們也要清醒地看到,全區安全生產和森林防火仍存在一些薄弱環節,工作形勢依然嚴峻。在安全生產方面:部分行業主管部門職責不明確,機構不健全,監管力量還有待加強,監管水平仍需提高。部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較多,安全生產基礎薄弱,違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。森林防火方面:部分鎮街對森林防火工作的重要性認識不夠,對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足。森林防火宣傳教育不到位,還存在盲區死角,群眾的防火意識不高,野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”。

為此,全區要進一步增強做好安全生產和森林防火工作的責任感和緊迫感,要始終堅持問題導向、聚焦薄弱環節,采取有力措施,切實做到早部署、早準備、早落實。

二、突出重點,強化措施,全力抓好全區安全生產工作

一是要壓實監管責任。安全生產絕不是應急管理局一個部門的事,各行業主管部門必須要明確“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,按照職責分工,扎實抓好行業安全生產監管工作。目前,由于實施機構改革,部門職能正在進行進一步整合,人員也正在進行調整,各單位主要領導要切實明確本部門的職責任務,熟悉本部門業務職責,堅決杜絕安全生產監督責任懸空、出現空檔,要切實把安全生產的責任鏈條一環扣一環、一項接一項地真正落實到位。

二是要強化隱患排查。各鎮街、各部門要把功夫下在查隱患、除隱患上,堅持真查真改,既要強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作,也要重視對死角和盲區的清除,防止認不清、想不到、管不到的問題發生。行業主管部門要切實采取有效的方法和措施,將隱患排查治理工作抓實抓好,爭取最大限度地消除隱患,切實做到隱患排查治理工作常態化。

三是要開展專項整治。要切實抓好道路交通安全整治,加大對城鄉公路、危險橋梁、事故多發路段等重點區域的路檢路查,加強重型貨車、校車、農用車等重點車輛的專項檢查和安全監管,嚴查超員、超速、超載等違法違規行為,切實消除各類安全隱患。要抓好危險化學品安全整治,緊盯易發生事故的危險化學品重點區域,緊盯危險化學品經營、存儲、運輸等重點環節,徹查事故隱患,堵塞管理漏洞,確保各項措施落實到位。要抓好建筑施工領域安全整治,嚴禁建筑工地為了趕工期、搶進度,超能力施工。堅決防止因監管缺位、工程違法轉包、違章作業等原因引發的安全生產事故。同時,非煤礦山、城市燃氣、特種設備等重點行業領域也要加大專項整治力度,不間斷開展“拉網式”排查,確保不出現任何薄弱環節,不落下一絲隱患苗頭,切實把隱患和問題消滅在萌芽狀態。

四是要建立追責機制。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,切實推動安全生產工作真正落到實處。對發生的各類安全事故,要對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。同時,要強化巡查考核,區安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查、巡查考核作用,對工作落實不利、措施不到位的,一律予嚴肅追責。對因監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。

、主動預防,積極應對,全面落實森林防火工作各項措施

一要強化責任意識。要嚴格落實好“一崗雙責、黨政同責”的工作要求,按照屬地管理的原則,全面落實森林防火層級責任制,切實把防火責任落實到鎮街、村(社區)。尤其要抓好重點單位、高火險區、敏感地區的責任落實,要進一步明確職責、細化分工,明確主管領導、分管領導及責任人。各單位各部門要嚴格落實森林防火各項措施,切實強化日常巡查,及時處理火災隱患。

二要強化火源管理。要嚴格執行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產用火,嚴格規范林區用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節假日等森林防火關鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,加強護林員隊伍建設,逐步建立覆蓋全區的森林防火巡山護林體系,切實做到有火早發現、早報告、早撲滅。要做好日常排查整改,定期在全區組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,立行立改,特別要抓好高火險區、重點部位、重點地段的檢查督促,切實把森林火災隱患消滅在萌芽狀態。

三要強化預案演練。各相關部門要制定和完善相應的應急預案,增強其操作性和實效性。要組織相關人員加強預案的實戰演練,使大家真正熟悉預案內容,明白自身職責,通曉工作流程。

四要強化應急管理。森林防火期間,區森林防火指揮部辦公室必須全面履行應急、信息匯總、綜合協調等職能,充分發揮樞紐作用。要嚴格執行24小時值班,領導帶班制度,確保火災早報告,早撲滅,如出現脫崗、缺崗等情況,將依法嚴肅追究當事人的責任。如發生火災情況,要第一時間上報區森林防火指揮部,由區森林防火指揮部統一指揮調度,同時,指揮部認真核實后,按程序逐級上報,要堅決防止多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通,影響火情處置。

強化責任,狠抓落實切實做好春節期間安全生產和森林防火工作

當前正值隆冬時節,加之“春節”將至,全國“兩會”臨近,各類事故進入高發期、多發期和易發期。各單位要在思想認識上再提高一步,在工作措施上再緊一扣,確保萬無一失。

一是要堅決確保春運安全。春節期間,要突出抓好道路客運、城市公交以及交通運輸設施設備的檢查和司乘人員的安全教育,特別要加強危險化學品運輸安全管理。要嚴厲打擊攜帶危險品上車和超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法違章行為。同時,要加強交通疏導管控,做好天氣的預報、預警、預防工作,高效科學妥善處置突發事件,堅決防止大規模交通擁堵和人員傷亡事故發生。到文圣區工作以來,全區大車較多,最害怕的大車和客車相撞,今年雪不多形勢還好一些,春運期間要嚴格管理,堅決避免大車和貨車出現交通事故。

二是要切實加強消防監管。春節期間,要開展消防安全工作大檢查,對不具備安全條件、違章生產經營、存在火災重大隱患的場所,要堅決停業整頓或關閉。春節期間燃放煙花爆竹,極易引發火災事故,因此,要切實加強對節日期間煙花爆竹的安全監管,加大對煙花爆竹存儲、運輸、銷售、燃放檢查力度,嚴防各類火災事故發生。

三是規范開展各類活動。春節期間,各種文化娛樂、集會慶祝等活動將不斷增多,各有關單位要嚴格執行審批程序,按照“誰主辦、誰負責安全”的原則,指導企業和商家做好活動的應急預案和安全保衛工作,堅決避免群死群傷事故發生。同時,要加大對大型商場、超市等公共場所的監管力度,督促其按規定開展促銷活動,如發現違規情況,要依法嚴肅處理,全力確保公共場所安全。

四是切實做好春節期間防火工作。近一段時期以來,氣溫逐漸回暖,又無降雪,當前風干物燥,林下可燃物持續增多,森林火險指數急劇增高。據氣象部門預測,未來一個月全省仍無有效降雪,森林火險等級持續處于高位,森林火災形勢不容樂觀。各相關部門一定要高度重視,強化責任意識,時刻繃緊森林防火這根弦,全面落實森林防火各項措施,確保春節期間森林防火形勢持續穩定。

同志們,安全生產和森林防火工作,事關全局、責任重大,我們要以對人民高度負責的態度,進一步振奮精神,開拓創新,堅決落實安全生產和森林防火各項工作措施,確保全區社會大局安全和諧穩定。

再過幾天,就是一年一度的新春佳節,借此機會向大家拜個早年,祝大家新春愉快、萬事如意!



 

撰稿:
攝影:
審核:
編輯:高廣清
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